Za obveznike PDV-a poslednje tri godine donele su više promena nego prethodnih deset. Sistem elektronskih faktura (SEF) više nije samo mesto za slanje računa — postao je izvor podataka za PDV prijavu. Ovo je pregled najvažnijih izmena, hronološki.
2024: evidencija PDV-a i prethodnog poreza na SEF-u
Izmenama Zakona o elektronskom fakturisanju („Sl. glasnik RS“ br. 92/2023), koje se primenjuju od 1. januara 2024, uvedena je obaveza elektronskog evidentiranja prethodnog poreza, za poreske periode koji počinju posle 31. avgusta 2024. Od tada obveznik na SEF-u evidentira i obračunati PDV (pojedinačna i zbirna evidencija) i PDV koji odbija kao prethodni porez.
2025: rok 12 dana
Izmenama pravilnika sa primenom od 1. januara 2025. rok za elektronsko evidentiranje obračuna PDV-a i prethodnog poreza produžen je sa 10 na 12 kalendarskih dana po isteku poreskog perioda. Ukinuta je i obaveza evidentiranja obračunatog PDV-a za slučaj kada e-faktura nije izdata do isteka roka, kao i korekcija evidencije zbog naknadno izdate e-fakture.
Od 1. aprila 2026: storniranje, interni račun, izmena osnovice
Zakon o izmenama i dopunama Zakona o PDV-u („Sl. glasnik RS“ br. 109/2025) stupio je na snagu 12. decembra 2025, a najveći deo se primenjuje od 1. aprila 2026. Najvažnije novine:
- Jedan rok za ispravke: 10. dan narednog meseca. Smanjenje osnovice, storniranje računa i ispravka odbitka prethodnog poreza iskazuju se u poreskom periodu na koji se odnose ako su uslovi ispunjeni do dana pre podnošenja prijave, a najkasnije do 10. dana meseca koji sledi tom periodu.
- Storniranje računa. Osnovica se smanjuje za period u kome je račun storniran, a PDV samo ako je izdat novi račun (kada postoji obaveza) i ako postoji obaveštenje primaoca da PDV iz storniranog računa nije koristio kao prethodni porez. Obaveštenje se izdaje posle storniranja.
- Interni račun u SEF-u. Korisnik SEF-a interni račun sačinjava u SEF-u — za promet, povećanje ili smanjenje osnovice, avans i smanjenje avansa. Ko iskaže PDV na internom računu dužan je da ga plati.
- Dokument o smanjenju izdaje se i kada je isporučilac poreski dužnik, a osnovica je naknadno smanjena.
- Pravo na odbitak prethodnog poreza može se ostvariti u roku od pet godina od isteka godine u kojoj je nastala obaveza obračunavanja PDV-a.
- Poreski dužnik je i lice koje na internom računu iskaže PDV bez zakonske obaveze, kao i primalac investicionog zlata u prometu između dva obveznika PDV-a.
- Periodični računi za vodu, struju, gas i grejanje/hlađenje: promet se smatra izvršenim poslednjeg dana perioda za koji se račun izdaje; period ne može biti duži od godinu dana (primena od 1. januara 2026).
Od 2027: preliminarna PDV prijava
Uvođenje preliminarne poreske prijave odloženo je za godinu dana — prvi put se priprema za poreski period januar 2027., odnosno januar–mart 2027. za tromesečne obveznike. Sistem na osnovu evidencija sa SEF-a unapred formira sadržaj prijave, a obveznik ga potvrđuje ili ispravlja.
Od 1. januara 2027. obveznik može i da u tekućoj prijavi ispravi grešku iz prethodnih perioda — manje obračunat PDV ili više iskazan prethodni porez — bez podnošenja izmenjene prijave za raniji period.
Uz to, prema izmenama iz septembra 2026, Poreska uprava može sama da podnese PDV prijavu koju obveznik propusti. Takva prijava polazi od obračunatog PDV-a, ne od vašeg prethodnog poreza — još jedan razlog da evidencije na SEF-u budu potpune i na vreme.
Praktično: ako vam se evidencije na SEF-u i knjige danas ne slažu, od 2027. to će se videti već u preliminarnoj prijavi. Sada je trenutak da se neuparene fakture i avansi srede.
Izvori: „Sl. glasnik RS“ br. 92/2023, 109/2025 i 80/2026; KPMG Srbija, 11. 12. 2025.; Paragraf, 31. 12. 2024.; Paragraf — rokovi evidentiranja PDV u SEF.
Tekst je informativnog karaktera i opisuje propise važeće na dan objave. Za odluku u konkretnom slučaju posavetujte se sa nama.